陕西快乐十分近200期走势图|陕西快乐十分试机号

黔西南州關于2017年全州及州本級預算調整方案的報告

索引號:52230011/2017-211607 發布時間:2017/11/21 9:57:58 作者:州財政局 來源:州財政局 點擊:12194 【字體: 【打印內容】【內容糾錯】
索 引 號:  52230011/2017-211607 主題分類:  財政、金融、審計-財政
發布機構:  州財政局 發文日期:   是否有效:
名  稱:  黔西南州關于2017年全州及州本級預算調整方案的報告
文  號:  

 
州八屆人大常委會
第 5次 會 議 文 件 
 
黔西南州人民政府關于2017年全州和州本級財政預算調整方案的報告
 
(2017年10月24日在州八屆人大常委會第五次會議上)
 
黔西南州財政局  
 
州人大常委會:
受州人民政府委托,我向州人大常委會報告2017年財政預算調整方案,請予審議。
我州2017年一般公共預算收入年初預算為118.75億元,較2016年增長7%。圍繞該項目標,全州始終把培育財源、組織收入作為財稅工作的第一要務,通過強化收入調度,創新綜合治稅工作機制,強化稅源管控,營造執法環境,切實做到依法征收、應收盡收。雖然通過全州各級政府的努力,但因受國家稅收優惠政策調整,烤煙受災、市場原因等多重因素影響,全州本年度收入增長狀況并未達到預期水平,較年初預算依然存在收入缺口。經認真分析,影響本年度全州和州本級年初收支預算的主要原因有:
收入方面:一是電力行業方面。全州電力行業受市場需求影響,發電、供電環節全年預計增值稅減收0.7億元、所得稅減收1.4億元,兩項收入綜合后,將影響全州一般公共預算收入減收0.8億元。二是烤煙、卷煙行業方面。烤煙受自然災害影響,全州預計減收烤煙17萬擔以上,造成全州煙葉稅減收0.6億元,烤煙調撥環節、復烤環節減收增值稅1.4億元。全州卷煙銷售受市場影響下滑,減收增值稅0.2億元。三項收入綜合后,將影響全州一般公共預算收入減收1.2億元。三是煤炭行業方面。今年煤炭市場雖然有所回暖,但全州煤礦企業受去庫存、技改整合和以前年度虧損影響,煤礦企業產能未能全面恢復,經稅務部門測算,過站銷售量較年初計劃減少200萬噸,稅收預計減收2億元,其中:增值稅減收1億元,所得稅減收1億元,同時煤炭批發行業減收增值稅0.1億元。將影響全州一般公共預算收入減收0.7億元。四是通訊行業方面。國家審計署對全國通訊行業進行審計,要求對以前年度地方通訊公司多繳納增值稅進行清算退稅,根據此要求全州需退稅0.3億元,將影響全州一般公共預算收入減收0.1億元。五是建筑行業方面。按照年初全州綜合治稅要求,外地建筑公司在我州實施項目產生的稅收,努力確保在地方足額繳納稅款。根據今年7月和9月國家相關部委分別出臺的《關于進一步做好建筑行業營改增試點工作的意見》(稅總發〔2017〕99號)、《關于建筑服務等營改增試點政策的通知》(財稅〔2017〕58號)精神,嚴禁強制或變相要求外地建筑企業在本地設立分公司或子公司,并對建筑行業改征增值稅按2%的預征率進行征收。外地企業實施的項目除按2%的預征率在地方繳稅款外,其他稅收均到建筑企業所在地進行清算繳納,受該項政策影響,全州所得稅預計減收6億元,改征增值稅減收2.5億元,將影響全州一般公共預算收入減收共計2.9億元。六是固定資產加速折舊政策的實施,對全州稅收收入也造成了較大減收。
支出方面,由于2017年年度預算執行中,上級專項增加較大,加之國家司法體制改革,交警部門下劃地方管理相應也增加了地方支出,財政支出也相應發生較大變化。
受一般公共預算收入的減收影響,為確保全年度預算收支平衡,全州和州本級在年初預算基礎上,需增加動用預算穩定調節基金。根據《預算法》規定,在預算執行中動用預算穩定調節基金,應當編制預算調整方案,提請本級人大常委會審查和批準。因此擬對全州和州本級年初收支預算作出調整,現將調整建議報告如下:
一、全州財政預算調整建議
州八屆人大一次會議通過的全州年初預算是:一般公共預算收入118.75億元,較上年增長7%;一般公共預算支出240.28億元,較上年增長8.01%。
(一)全州收入預算調整建議
1.全州一般公共預算收入調整為114.31億元,較上年增長3%,在年初預算增長7%的基礎上下調4個百分點,與年初預算相比減少4.44億元。其中:稅收收入調整為85.73億元,與年初預算相比減少2.52億元;非稅收入調整為28.58億元,與年初預算相比減少1.92億元。
2.中央和省級補助收入調整為195.14億元,較年初預算增加70.7億元(下同)。其中:返還性收入調整為8.42億元,增加1.13億元。一般性轉移支付收入調整為97.42億元,增加19.57億元。專項轉移支付收入調整為89.3億元,增加50億元。
3.上年滾存結余4.85億元,不作調整。
4.調入預算穩定調節基金調整為5.56億元,增加4.5億元。
5.調入資金調整為4.32億元,減少0.12億元。 
調整后全州2017年財力為324.18億元。
(二)全州支出預算調整建議
全州一般公共預算支出及上解支出調整為324.08億元,與年初預算相比增加71.2億元(主要原因是上級補助增加,相應增加支出)。其中:一般公共預算支出調整為311.49億元,較上年增長2.51%;上解省專項支出12.59億元。
(三)全州財政預算調整后收支平衡情況
調整后,全州財政收支預算相抵,當年收大于支0.1億元,全州凈結余0.1億元,用于平衡2017年全州一般公共預算(具體調整明細數據見附件)。
(四)全州新增債務限額情況
2017年根據省政府批準的方案,新增全州專項債務限額0.21億元,其中:望謨縣0.1億元、普安縣0.11億元。新增專項債務依法用于公益性資本支出,優先用于保障在建公益性項目后續融資。
二、州本級財政預算調整建議
州八屆人大一次會議通過的州本級預算是:一般公共預算收入22.24億元,一般公共預算支出29.56億元。
(一)州本級收入預算調整建議
1.州本級一般公共預算收入調整為19.82億元,較上年下降9%,與年初預算相比減少2.42億元。其中:稅收收入調整為15.23億元,與年初預算相比減少2.42億元;非稅收入不作調整。
2.中央和省級補助收入調整為14.14億元,較年初預算增加10.6億元(下同)。其中:返還性收入為2.35億元,增加0.33億元;一般性轉移支付收入調整為9.57億元,增加4.01億元,主要是司法體制改革各縣(市,新區)上劃州級兩院經費增加2.93億元;專項轉移支付收入調整為2.22億元(上級對州級的補助收入與州對下補助收入相比形成的收入差額),增加6.26億元,主要是上級下達車輛購置稅用于交通運輸建設增加1.87億元,馬嶺河水利樞紐工程增加3億元。
3.上年滾存結余3.5億元,不作調整。
4.調入預算穩定調節基金調整為2.4億元,增加0.95億元。
    5.調入資金調整為0.6億元,減少0.12億元。
調整后州本級2017年財力為40.46億元。
(二)州本級支出預算調整建議
州本級一般公共預算支出及上解支出調整為40.43億元,與年初預算相比增加8.99億元。其中:州本級一般公共預算支出調整為38.56億元,較上年增長37.73%,與年初預算相比增加8.99億元;上解省級支出1.87億元。
(三)州本級財政預算調整后的收支平衡情況
調整后,州本級財政收支預算相抵,當年收大于支0.03億元,州本級凈結余0.03億元,用于平衡2017年州本級一般公共預算(具體調整明細數據見附件)。
各位主任、秘書長、各位委員:經過認真分析和測算,我們提出了本次財政收支預算調整方案,現提請州人大常委會予以審議,州人民政府將嚴格按照審議意見認真貫徹執行,確保年終決算收支平衡。下一步我們將加強稅收征管力度,加快研究工業發展,抓招商引資,培育新增稅源,盤活存量、激活增量,壯大財源,改善我州經濟增長環境,確保完成各項財稅工作任務。

附件:黔西南州關于2017年全州及州本級預算調整方案的報告附件.pdf

掃一掃在手機打開當前頁面

陕西快乐十分近200期走势图 11选5 河北快三 棒球比分直播雪缘园 山西11选5 双色球精准杀号 新疆11选5 森林龙江棋牌作弊 35选7 星辰娱乐棋牌下载 雪缘园即时陪率